I Arendal i år var det særlig to temaer som stakk seg ut: Beredskap og FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD).

Volodymyr Arabadzhy (midten) forteller om sin flukt fra Ukraina i 2022.
Foto: Helene Sæle
Det er kanskje naturlig at CRPD ble en en het potet i årets Arendalsuke; Arbeiderpartiregjeringen har lovet at konvensjonen skal inn i menneskerettighetsloven så fort som mulig - lovforslaget kan komme allerede nå i slutten av august. Det at beredskap tok så stor plass i Arendalsuka henger sammen med at Totalberedskapsmeldingen (som snakker mye om sivilsamfunnets rolle i krisetid) ikke nevner funksjonshemmede eller kronisk syke med et eneste ord.
I panelsamtalen "Funksjonshemmede og beredskap" løftet Norges Handikapforbund (NHF) og Medvind Assistanse nettopp dette. For er norsk beredskap rigget for alle – eller bare for de som kan løpe til nærmeste tilfluktsrom? Hva skjer når strømmen går og hjelpemidlene svikter? Når assistenter er kalt ut til tjeneste, og informasjonen ikke når frem?
En av innlederne til panelet var Volodymyr Arabadzhy, som bodde i Mariupol da Russland angrep Ukraina februar 2022. Som funksjonshemmet i Ukraina var livet allerede utfordrende med lite utbygde offentlige tjenester, men krigen forverret dette dramatisk. Tilgang på bomberom og beskyttelse var lav for ukrainere generelt, men for bevegelseshemmede fantes det ofte ingen mulighet for å søke tilflukt fra bomberegnet. Volodymyr og familien bestemte seg derfor tidlig for å flykte.
For funksjonshemmede og kronisk syke er de som blir hardest rammet når landet er i krise. Beredskapsplaner må derfor ta ekstra hensyn til sårbare grupper, noe FN understreker i CRPDs artikkel 11. Om konvensjonen blir fullt inkorporert i norsk lov vil dette også bli bindende for norske myndigheter:
Artikkel 11 - Risikosituasjoner og humanitære nødssituasjoner
Partene skal, i samsvar med sine forpliktelser etter folkeretten, herunder internasjonal humanitærrett og internasjonale menneskerettigheter, treffe alle nødvendige tiltak for å sikre mennesker med nedsatt funksjonsevne beskyttelse og sikkerhet i risikosituasjoner, herunder væpnet konflikt, humanitære nødssituasjoner og naturkatastrofer.
Både beredskap og CRPD er saker Funkis følger tett.